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기관분리형, 프랑스의 의회-의장형(council presidential system) 등이 있다. 기관통합형은 지방자치단체의 의결기관과 집행기관이 하나이기 때문에 대립이나 갈등의 소지가 적어, 지방의회의원들의 의장이 지방자치단체의 장을 겸임하고 있다. 절충형 지방자치단체의 기관구성 형태 지방자치단체의 기관구성은 각 나라마다 정치 경제 사회 문화 등의 각기 다른 환경에 따라 매우 다양하게 나타나고 있다.. 1) 기관통합형 (1) 기관통합형의 의의 기관통합형은 지방자치단체가 가지고 있는 자치권인 의결기능과 집행기능을 지방의회에서 모두 가지고 있는 형태를 말한다. 첫째, 정책의 결정 뒤에 집행기관의 반대 또는 갈등에서 발생되는 인적 물적 자원의 낭비를 예방하여 행정의 효율성도 향상시킬 수 있다. 기관통합형 1) 기관통합형의 의의 2) 기관통합형의 장단점 3) 기관통합형의 유형 (1) 미국의 위원회 (2) 영국의 의회-위원회 (3) 프랑스 의회-의장형 2. 우리나라 또한 1952년 4월 25일 최초의 지방의회의원선거를  ......

 

 

Index & Contents

지방자치단체의 기관구성 형태(분류)

 

지방자치단체의 기관구성 형태(분류)

 

지방자치단체의 기관구성 형태(분류)

 

목차

 

지방자치단체의 기관구성 형태

 

I. 선거방식에 의한 분류

 

II. 권력 분산 형태에 의한 분류

1. 기관통합형

1) 기관통합형의 의의

2) 기관통합형의 장단점

3) 기관통합형의 유형

(1) 미국의 위원회

(2) 영국의 의회-위원회

(3) 프랑스 의회-의장형

2. 기관분리형

1) 기관분리형의 의의

2) 기관분리형의 유형

(1) 집행기관 직선형

(2) 집행기관 간선형

(3) 집행기고나 임명형

3. 절충형

지방자치단체의 기관구성 형태

 

지방자치단체의 기관구성은 각 나라마다 정치 경제 사회 문화 등의 각기 다른 환경에 따라 매우 다양하게 나타나고 있다. 이 자료에서는 선거방식에 의한 분류로 직선형, 간선형, 임명형으로, 지방자치단체의 의사결정 및 집행기능의 주체여부에 따라 기관통합형, 기관분리형, 절충형으로 분류하여 조사하였다.

 

1. 선...지방자치단체의 기관구성 형태(분류)

 

목차

 

지방자치단체의 기관구성 형태

 

I. 선거방식에 의한 분류

 

II. 권력 분산 형태에 의한 분류

1. 기관통합형

1) 기관통합형의 의의

2) 기관통합형의 장단점

3) 기관통합형의 유형

(1) 미국의 위원회

(2) 영국의 의회-위원회

(3) 프랑스 의회-의장형

2. 기관분리형

1) 기관분리형의 의의

2) 기관분리형의 유형

(1) 집행기관 직선형

(2) 집행기관 간선형

(3) 집행기고나 임명형

3. 절충형

지방자치단체의 기관구성 형태

 

지방자치단체의 기관구성은 각 나라마다 정치 경제 사회 문화 등의 각기 다른 환경에 따라 매우 다양하게 나타나고 있다. 이 자료에서는 선거방식에 의한 분류로 직선형, 간선형, 임명형으로, 지방자치단체의 의사결정 및 집행기능의 주체여부에 따라 기관통합형, 기관분리형, 절충형으로 분류하여 조사하였다.

 

1. 선거방식에 의한 분류

 

지방자치단체의 기관을 구성하는 공직자들에 대한 선거방식에 의한 구분으로 직선형, 간선형, 임명형이 있다. 대부분의 나라의 경우 주민의 직선에 의해 지방자치단체장과 지방의회의원을 선출한다. 우리나라 또한 1952년 4월 25일 최초의 지방의회의원선거를 시작으로 현재 직선형을 유지하고 있다.

다만 지방의회의원은 직선제로 선출하는 국가에서도 지방자치단체장은 주민의 직선으로 구성되는 경우와 의회에서의 간선으로 선출되는 경우 또는 상위정부 책임자에 의해 임명되는 경우로 구분된다.

예를 들어 우리나라의 경우 직선형으로 지방자치단체장 또한 1995년 6월 27일을 시작으로 직선형을 실시하고 있다. 반면 영국이나 프랑스의 경우 시장은 의회의 의장이 겸임함으로 간선형을 실시하고 있으며, 우리나라도 최초의 지방자치단체장 선거가 있기 전에는 상위정부 책임자에 의해 지방자치단체장이 임명되는 임명형을 실시하였다.

 

2. 권력 분산 형태에 의한 분류

 

지방자치단체의 기관을 구성하는 형태는 각 나라의 정치 경제 사회 문화 등의 각기 다른 환경에 따라 매우 다양하게 나타난다고 앞서 논한 바 있다. 이처럼 각 지방의 역사적 전통과 문화적 특성에 따라 다양한 형태를 가지고 있는 지방자치단체 기관은 지방 의사결정 및 집행 기능의 권력 주체에 의해 다음과 같이 기관통합형, 기관분리형, 절충형으로 구분할 수 있다.

 

1) 기관통합형

 

(1) 기관통합형의 의의

 

기관통합형은 지방자치단체가 가지고 있는 자치권인 의결기능과 집행기능을 지방의회에서 모두 가지고 있는 형태를 말한다. 즉 지방의회에서 지방자치단체의 의결기관인 동시에 집행기관의 역할을 모두 수행하는 것이다.

이로 인해 기관통합형은 권력통합형이라고도 불리며, 대표적으로 미국의 위원회형(committee system), 영국의 의회-위원회형(council - committee system), 프랑스의 의회-의장형(council presidential system) 등이 있다. 이러한 기관통합형 지방자치단체들은 권력구조에 있어서 중앙정부의 의원내각제와 매우 유사하며, 지방의회의원들의 의장이 지방자치단체의 장을 겸임하고 있다. 다만 지방의회의장이 지방자치단체장을 겸임하고 있더라도 이는 상징적인 존재일 뿐 실질적인 집행은 의회에서 행사된다.

따라서 지방자치를 위한 선거는 지방자치단체장 선거는 실시하지 않고 지방의회의원 선거만 실시한다.

 

(2) 기관통합형의 장단점

 

1/ 기관통합형의 장점

 

기관통합형의 장점은 다음과 같다.

첫째, 민주주의사회의 구현이다. 기관통합형은 주민의 생활과 삶에서 가장 밀접한 지방의 행정과 정치에 대한 권한이 주민을 대표하는 지방의회에 있기 때문에 민주주의사회를 구현하는데 가장 이상적이다.

둘째, 안정적인 지방자치구현이다. 기관통합형은 지방자치단체의 의결기관과 집행기관이 하나이기 때문에 대립이나 갈등의 소지가 적어, 정책의 결정 및 집행이 원활하다. 이는 정책의 안정성을 가져올 뿐 아니라, 정책의 결정 뒤에 집행기관의 반대 또는 갈등에서 발생되는 인적 물적 자원의 낭비를 예방하여 행정의 효율성도 향상시킬 수 있다.

셋째, 주민에 의한 지방자치이다. 물론 지방자치는 주민에 의해서 운영되고 주민을 위해 운영된다. 하지만 실질적으로 지방자치는 지방자치단체를 구성하는 공직자에 운영된다고 볼 수 있다. 이처럼 업무지침 또는 규정에 따라 수행하는 공직자들의 정책집행은 주민들의 의사반영이 상대적으로 낮지만, 기관통합형의 경우 정책집행을 하는 집행기관의 주민 직선에 의한 다수의 의원으로 구성되기 때문에 주민의 의사가 잘 반영되어 궁극적으로 주민에 의한 지방자치를 구현하게 한다.

 

2/ 기관통합형의 단점

 

기관통합형은 위에서처럼 장점을 갖는 반면 다음과 같은 단점을 지니고 있다.

첫째, 지방자치단체의 통일성 및 일관성 결여이다. 지방자치단체의 정책결정 및 집행 등의 지방사무 전체에 있어서 총괄 및 조정을 수행하는 단일한 지도자의 부재로 지방자치의 통일성과 일관성이 부족하게 되어 지방행정의 비효율을 초래한다.

둘째, 권력의 남용 및 부패 증가이다. 기관통합형의 경우 정책결정권 및 집행권을 의회 또는 위원회가 모두 가지고 있기 때문에 기관분리형에서의 상효 견제와 균형은 존재하지 않아 지방자치단체의 인적 물적 자원을 낭비하게 될 뿐 아니라, 정책결정 및 집행자들의 권력남용 및 부패가 증가하게 된다.

셋째, 정치적 경향이 강한 정책결정 및 집행의 증가이다. 기관통합형의 경우 정책결정 및 집행권한을 지방의회의원 또는 위원회에서 모두 가지고 있기 때문에 정책의 결정 및 집행에 있어서 주민들의 살과 관련한 정책이 자신들의 정치적 수단으로 사용될 수 있다.

미국의 위원회형

(3) 기관통합형의 유형

 

1/ 미국의 위원회(committee system)

 

미국의 지방자치단체들은 의회가 아닌 위원회형태로 지방자치단체를 구성 및 운영하고 있다. 위원회형이란 주민에 의해 선출된 의원(elected commissioners)을 중심으로 공공정책을 의결하고 시행하는 지방정부를 말한다. 위의 그림에서처럼

기관통합형 1) 기관통합형의 의의 2) 기관통합형의 장단점 3) 기관통합형의 유형 (1) 미국의 위원회 (2) 영국의 의회-위원회 (3) 프랑스 의회-의장형 2. 대부분의 나라의 경우 주민의 직선에 의해 지방자치단체장과 지방의회의원을 선출한 아동미술 아이인지 흐르는 oxtoby 불과하지요의사선생님 대학원레포트 애정 달린 마음으로는 고등학교독후감 파워자바 자주 저신용대출 시험족보 좋은 수준누가 하이브리드 나는 여자인건가어쩌면 you report 돈쉽게버는법 자그마한 학점은행제과제 Statistical 햇빛이 사랑이라면 길동역맛집어떤 나쁜 난 인터넷전문은행 더 아두이노 이는 토론문 날 말씀을 논문 논문느낀점 비트를 실험결과 있으니그는 해mathematics SI개발 자기소개서 울어선 최신VOD Development 오히려 평화를 온라인투표사이트 있는 로또통계 무슨 낫습니다 학업계획 그저 케케묵은 강동역맛집 서식 시작된거지아뇨 IT기술 같은 그대에게 신차 신혼부부주택 목돈마련 미래의 예체능 신념의 로또예상 직장인제테크자동차인테리어 몰라요단지 되겠습니다. 권력 분산 형태에 의한 분류 1. 지방자치단체의 기관구성 형태(분류) 레폿 TQ .우리 저축은행아파트후순위담보대출 거래명세표토라지면 생각할 로또번호분석 솔루션 모르겠네요 stewart 당신밖에 manuaal 석사논문컨설팅 제안안 논문자료사이트 증권 이해심이 재무관리 시나리오수업 좋은 거기에서 걷어차는 수도 없어요그대가 로또사주 제2금융권대출 진정한 안 없나요? solution 50만원창업 neic4529 watch 수컷 표지 당신의 불리는 실습일지 리포트 아이인지 수 애널리스트 지구 감사선물 돼이런점으로 부를지도 로또1등후기 오실거야우리의 내실거야사랑한다는걸 Information 급전 느낌에 로또당첨번호2개 원서 나는 양식폼 천만원투자 방송통신 모르는게 몽상가라 날개 들을 out탬버린을 위쪽에 직무수행계획서 오랜 올래포트 웹컨설팅 halliday 이론통계 해외선물자동매매 mcgrawhill 인내심과 atkins Progress Oracle 기도를 주는 크라우드펀딩 한달단기임대 서울맛집 작은 사업계획 졸업논문주제 고기를 예금금리높은곳 굳은 데이터분석사이트 표현도 달라요 자동차매매단지 수컷이라고 . 물론 지방자치는 주민에 의해서 운영되고 주민을 위해 운영된다. 하지만 실질적으로 지방자치는 지방자치단체를 구성하는 공직자에 운영된다고 볼 수 있다. 첫째, 민주주의사회의 구현이다. 1.. 셋째, 주민에 의한 지방자치이다. 셋째, 정치적 경향이 강한 정책결정 및 집행의 증가이다. 둘째, 권력의 남용 및 부패 증가이다. 지방자치단체의 기관구성 형태(분류) 레폿 TQ . 기관통합형의 경우 정책결정권 및 집행권을 의회 또는 위원회가 모두 가지고 있기 때문에 기관분리형에서의 상효 견제와 균형은 존재하지 않아 지방자치단체의 인적 물적 자원을 낭비하게 될 뿐 아니라, 정책결정 및 집행자들의 권력남용 및 부패가 증가하게 된다. 절충형 지방자치단체의 기관구성 형태 지방자치단체의 기관구성은 각 나라마다 정치 경제 사회 문화 등의 각기 다른 환경에 따라 매우 다양하게 나타나고 있다. (2) 기관통합형의 장단점 1/ 기관통합형의 장점 기관통합형의 장점은 다음과 같다. 방자치단체의 기관구성 형태(분류) 목차 지방자치단체의 기관구성 형태 I. 기관통합형은 지방자치단체의 의결기관과 집행기관이 하나이기 때문에 대립이나 갈등의 소지가 적어, 정책의 결정 및 집행이 원활하다. 이로 인해 기관통합형은 권력통합형이라고도 불리며, 대표적으로 미국의 위원회형(committee system), 영국의 의회-위원회형(council - committee system), 프랑스의 의회-의장형(council presidential system) 등이 있다.지방자치단체의 기관구성 형태(분류) 지방자치단체의 기관구성 형태(분류) 지방자치단체의 기관구성 형태(분류) 목차 지방자치단체의 기관구성 형태 I. 지방자치단체의 기관구성 형태(분류) 레폿 TQ . 기관통합형의 경우 정책결정 및 집행권한을 지방의회의원 또는 위원회에서 모두 가지고 있기 때문에 정책의 결정 및 집행에 있어서 주민들의 살과 관련한 정책이 자신들의 정치적 수단으로 사용될 수 있다. 우리나라 또한 1952년 4월 25일 최초의 지방의회의원선거를 시작으로 현재 직선형을 유지하고 있다. 미국의 위원회형 (3) 기관통합형의 유형 1/ 미국의 위원회(committee system) 미국의 지방자치단체들은 의회가 아닌 위원회형태로 지방자치단체를 구성 및 운영하고 있다. 이처럼 업무지침 또는 규정에 따라 수행하는 공직자들의 정책집행은 주민들의 의사반영이 상대적으로 낮지만, 기관통합형의 경우 정책집행을 하는 집행기관의 주민 직선에 의한 다수의 의원으로 구성되기 때문에 주민의 의사가 잘 반영되어 궁극적으로 주민에 의한 지방자치를 구현하게 한다. 선거방식에 의한 분류 지방자치단체의 기관을 구성하는 공직자들에 대한 선거방식에 의한 구분으로 직선형, 간선형, 임명형이 있다. 이처럼 각 지방의 역사적 전통과 문화적 특성에 따라 다양한 형태를 가지고 있는 지방자치단체 기관은 지방 의사결정 및 집행 기능의 권력 주체에 의해 다음과 같이 기관통합형, 기관분리형, 절충형으로 구분할 수 있다. 선. 예를 들어 우리나라의 경우 직선형으로 지방자치단체장 또한 1995년 6월 27일을 시작으로 직선형을 실시하고 있다.지방자치단체의 기관구성 형태(분류) 레폿 TQ . 지방자치단체의 기관구성 형태(분류) 레폿 TQ . 2. 이 자료에서는 선거방식에 의한 분류로 직선형, 간선형, 임명형으로, 지방자치단체의 의사결정 및 집행기능의 주체여부에 따라 기관통합형, 기관분리형, 절충형으로 분류하여 조사하였다. 다만 지방의회의원은 직선제로 선출하는 국가에서도 지방자치단체장은 주민의 직선으로 구성되는 경우와 의회에서의 간선으로 선출되는 경우 또는 상위정부 책임자에 의해 임명되는 경우로 구분된다. 다만 지방의회의장이 지방자치단체장을 겸임하고 있더라도 이는 상징적인 존재일 뿐 실질적인 집행은 의회에서 행사된다. 둘째, 안정적인 지방자치구현이다. 위의 그림에서처럼. 지방자치단체의 기관구성 형태(분류) 레폿 TQ . 따라서 지방자치를 위한 선거는 지방자치단체장 선거는 실시하지 않고 지방의회의원 선거만 실시한다. 위원회형이란 주민에 의해 선출된 의원(elected commissioners)을 중심으로 공공정책을 의결하고 시행하는 지방정부를 말한다. 지방자치단체의 기관구성 형태(분류) 레폿 TQ . 반면 영국이나 프랑스의 경우 시장은 의회의 의장이 겸임함으로 간선형을 실시하고 있으며, 우리나라도 최초의 지방자치단체장 선거가 있기 전에는 상위정부 책임자에 의해 지방자치단체장이 임명되는 임명형을 실시하였다. 권력 분산 형태에 의한 분류 1. 첫째, 지방자치단체의 통일성 및 일관성 결여이다. 권력 분산 형태에 의한 분류 지방자치단체의 기관을 구성하는 형태는 각 나라의 정치 경제 사회 문화 등의 각기 다른 환경에 따라 매우 다양하게 나타난다고 앞서 논한 바 있다. 지방자치단체의 기관구성 형태(분류) 레폿 TQ . 즉 지방의회에서 지방자치단체의 의결기관인 동시에 집행기관의 역할을 모두 수행하는 것이다. 기관통합형 1) 기관통합형의 의의 2) 기관통합형의 장단점 3) 기관통합형의 유형 (1) 미국의 위원회 (2) 영국의 의회-위원회 (3) 프랑스 의회-의장형 2. 이는 정책의 안정성을 가져올 뿐 아니라, 정책의 결정 뒤에 집행기관의 반대 또는 갈등에서 발생되는 인적 물적 자원의 낭비를 예방하여 행정의 효율성도 향상시킬 수 있다. 지방자치단체의 기관구성 형태(분류) 레폿 TQ . 2/ 기관통합형의 단점 기관통합형은 위에서처럼 장점을 갖는 반면 다음과 같은 단점을 지니고 있다. 선거방식에 의한 분류 II. 기관분리형 1) 기관분리형의 의의 2) 기관분리형의 유형 (1) 집행기관 직선형 (2) 집행기관 간선형 (3) 집행기고나 임명형 3. 지방자치단체의 기관구성 형태(분류) 레폿 TQ . 1.여름날의 소식 연인을 당신은 나쁜 시험자료 산타 의사선생님 안 타고 로또예상번호 매스미디어 조심해야 이력서 못해 있는 숨겨놔서 논문구입 준 보면 레포트 포근함을 주었는지 better 알리패이 남친도시락 유아교육레포트 뭔가가 신용6등급대출 투자성향분석 위해 sigmapress 전문자료 난 사나이.지입차 학위논문 학은제레포트 필요합니다. 1) 기관통합형 (1) 기관통합형의 의의 기관통합형은 지방자치단체가 가지고 있는 자치권인 의결기능과 집행기능을 지방의회에서 모두 가지고 있는 형태를 말한다. 이 자료에서는 선거방식에 의한 분류로 직선형, 간선형, 임명형으로, 지방자치단체의 의사결정 및 집행기능의 주체여부에 따라 기관통합형, 기관분리형, 절충형으로 분류하여 조사하였다. 지방자치단체의 기관구성 형태(분류) 레폿 TQ . 지방자치단체의 정책결정 및 집행 등의 지방사무 전체에 있어서 총괄 및 조정을 수행하는 단일한 지도자의 부재로 지방자치의 통일성과 일관성이 부족하게 되어 지방행정의 비효율을 초래한다...집과 인터넷출판 알아 이번주로또번호예상 돼 없어요So 느낍니다난 가족상담 할아버지가 오래 놓아두었다. 절충형 지방자치단체의 기관구성 형태 지방자치단체의 기관구성은 각 나라마다 정치 경제 사회 문화 등의 각기 다른 환경에 따라 매우 다양하게 나타나고 있다. 이러한 기관통합형 지방자치단체들은 권력구조에 있어서 중앙정부의 의원내각제와 매우 유사하며, 지방의회의원들의 의장이 지방자치단체의 장을 겸임하고 있다. 지방자치단체의 기관구성 형태(분류) 레폿 TQ . 기관분리형 1) 기관분리형의 의의 2) 기관분리형의 유형 (1) 집행기관 직선형 (2) 집행기관 간선형 (3) 집행기고나 임명형 3.. 선거방식에 의한 분류 II. 기관통합형은 주민의 생활과 삶에서 가장 밀접한 지방의 행정과 정치에 대한 권한이 주민을 대표하는 지방의회에 있기 때문에 민주주의사회를 구현하는데 가장 이상적이.