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Intro ......

 

우리나라의 직업훈련은 일률적이기 때문에 이 부분의 해결이 시급하다.7%로서, 재활간호사보조기 및 의수족 제작기사언어치료사청능훈련사상담평가사감각치료사보행훈련사직업훈련교사 등은 극히 부족한 실정이다. 장애인복지법의 개선방향 1. 공적 부조면에서 저소득층 영세가구장애인에 대한 국가지원은 매우 낮은 수준에 있다. . , 장애로 인정되지 않는 경우가 있다. 의료재활사업 전국의 장애인 복지시설은 의료 및 사회적 재활을 목적으로 하고 있지만,, 특수학급 운영을 중심으로 비추어 보면 물리적 수준과 사회적 수준, 그리고 각종 안전사고에 대한 사전예방대책이 필요하다. 2. 특수교육사업 1) 특수학교 고등부 졸업 후에 사회에 진출할 경우 기술 수준의 미흡 및 직업생활적응 훈련기간의 부족으로 적응에 문제점이 많다. 5. 6) 장애인 특례입학제를 실시하고 있지만 엘리베이터와 경사로가 설치되지 않아 학교생활을 하기 힘들다. 장애등급 판정기준의 문제점 1) 모든 장애를 포함하고 있는가 - 실질적인 사회활동을  ......

 

 

Index & Contents

사회복지 자료 장애인복지법

 

[사회복지] 장애인복지법

 

 

Ⅰ. 장애인복지법의 문제점

1. 장애등급 판정기준의 문제점

1) 모든 장애를 포함하고 있는가

- 실질적인 사회활동을 수행할 수 없는 장애를 갖고 있지만, 장애로 인정되지 않는 경우가 있다.

2) 최저장애의 정도가 합리적인가

- 우리나라「장애인복지법시행규칙」제 2조에 따라 제정된 장애인의 장애등급표에서는 대상 장애를 장애정도에 따라 가장 심한 장애 1급부터 경미한 장애인 6급까지 6등급으로 구분하고 있다. 한편「국가유공자예우등에관한법률」에서는 6등급,「국민연금법」에서는 4등급, 그 밖의「산업재해보상보험법」,「국가배상법」,「자동차손해배상보험법」,「공무원연금법」,「사립학교교원연금법」등 배상에 관한 거의 모든 법에서는 14등급으로 장애정도를 구분하고 있다. 중요한 것은 어느 정도의 장애를 갖고 있을 때 장애로 인정하고 있는가 하는 점이다. 장애등급표상 6급에 해당하는 장애가 법에서 인정하는 최저장애라 할 수 있으므로 이 최저장애보다 경미한 경우는 비록 장애가 있다하더라도 법으로 인정하는 장애라고는 할 수 없을 것이다.

 

2. 편의증진 여건의 조성

장애인의 사회활동을 도모하기 위해서는 편의시설의 설치를 학대하여야 한다. 또한 정보화 사회에 접어들게 되면서 장애인들의 정보에 대한 요구도 크게 증가할 것으로 예상되고 있고, 장애인의 정보접근의 중요성이 커지고 있는 반면, 이에 대한 정보통신 기기의 개발은 제대로 이루어지지 않고 있다.

 

3. 재가복지서비스 및 가족에 대한 지원강화

장애인의 시설입소를 지양하고 지역사회를 기반으로 한 재활과 사회통합을 위해서는 장애인을 부양하는 가족의 부담을 덜어주기 위한 지원책 학대가 마련되어야 한다. 특히 장애를 가진 노인인구가 늘어남에 따라 장애인, 노인부양문제가 가족의 부담이 되고 있다.

 

4. 장애인복지행정의 효율화

우리의 장애인복지시책은 장애인의 복지욕구 증가에 따라 양적으로는 꾸준히 증가되어 왔으며 질적으로는 법제도적 미비, 사회적 인식의 부족 등 장애인복지증진을 가로막는 요인들로 인해 제한되어 있다. 최근 사회문제가 되고 있는 특수학교나 장애인시설 설치를 반대하는 지역이기주의는 우리의 장애인복지 현실을 잘 보여주는 사례이다.

 

5. 장애예방사업

예방정책은 조기발견과 조기치료가 무엇보다 중요하다는 것을 인식하여 지금까지 출생 전 장애예방위주로 사업을 펼쳤다. 그러나 오늘날 출생 후 장애 발생률이 차지하는 비중이 엄격히 크고 점차 증가하는 관계로 그 원인으로 지적되는 질병의 후유증, 교통사고, 산업재해, 그리고 각종 안전사고에 대한 사전예방대책이 필요하다.

 

6. 의료 및 소득보장사업

사회복지제도 면에서 산업재해장애인과 일부 특수직종자에 대한 사회보험급여제도가 실시되고 있으나, 그 적용대상 장애인이 매우 한정되어있다. 공적 부조면에서 저소득층 영세가구장애인에 대한 국가지원은 매우 낮은 수준에 있다.

 

7. 의료재활사업

전국의 장애인 복지시설은 의료 및 사회적 재활을 목적으로 하고 있지만, 양적인 증가에도 불구하고 재활의료에 충분한 인력과 설비를 갖춘 시설들이 부족하여 대다수 장애인들의 재활욕구를 충분히 채워주지 못하고 있다. 또한 의료재활을 담당할 전문인력 즉, 재활간호사보조기 및 의수족 제작기사언어치료사청능훈련사상담평가사감각치료사보행훈련사직업훈련교사 등은 극히 부족한 실정이다.

 

8. 특수교육사업

1) 특수학교 고등부 졸업 후에 사회에 진출할 경우 기술 수준의 미흡 및 직업생활적응 훈련기간의 부족으로 적응에 문제점이 많다.

2) 지원행정을 위한 교육부 및 시도교육청 전문 인력의 부족으로 교육현장의 장학협의와 행정협조 등이 미약하며, 나아가 장애별과정별 특수교육 기관의 특수성에 따르는 지원이 원활하게 이루어지지 못하고 있는 경우가 많다.

3) 통합교육은 양적으로 확대되었으나, 특수학급 운영을 중심으로 비추어 보면 물리적 수준과 사회적 수준, 그리고 초보적인 교육적 수준의 혼재된 통합으로 볼 수 있어 통합교육의 전반적인 질적 수준은 낮다.

4) 조기교육 대상자 증 1%에 지나지 않는 아동만이 교육을 받고 있어 조기교육기관의 절대다수가 부족한 형편이다.

5) 특수학교가 사립으로 운영되는 경우가 많아 특수교육 혜택을 제대로 받고 있지 못하고 있다.

6) 장애인 특례입학제를 실시하고 있지만 엘리베이터와 경사로가 설치되지 않아 학교생활을 하기 힘들다.

 

9. 직업재활사업

장애인에 대한 직업훈련은 일반 직업 훈련원, 특수학교, 장애인복지시설, 장애인 전문 직업훈련원 등에서 실시되고 있으나 매우 미흡한 실정이다. 또한 중증장애인을 위한 훈련시설이 부족하다. 중증장애인은 시설이나 훈련기간이 장애인에 맞게 조정되어야 하나, 우리나라의 직업훈련은 일률적이기 때문에 이 부분의 해결이 시급하다.

장애인 고용실태는 300인 이상의 의무고용사업체의 경우 어느 정도 파악하고 있으나, 300인 이하 사업체의 경우 그 실태는 정확히 파악되지 못하고 있는 실정이다. 또한 300인 이상 사업체에서는 2%의 장애인을 고용해야 한다는 장애인 의무고용제를 실시하고 있으나, 이를 준수하는 사업체는 10%에도 미치지 못하고 있다. 그리고 국가 및 지방자치단체의 고용률은 0.7%로서, 장애인 고용에 모범을 보임으로써 일반 기업을 선도해야 하는 입장을 고려한다면 지극히 낮은 수준이라고 할 수 있다.

 

Ⅱ. 장애인복지법의 개선방향

 

1. 장애등급 판정기준의 문제점

1) 모든 장애를 포함하고 있는가

① 새로운 장애 항목이나 적용 항목의 신설이 필요하다.

② 장애등급의 세분화가 필요하다.

- 6등급으로 되어있는 현재의 장애등급표는 장애율에 있어서 등급 간의 차이가 심하고, 같은 등급내에서 장애종류에 따른 변화가 크므로 10-14등급으로 세분화가 필요하다.

③ 중복장애 판정에 대한 조정이 필요하다.

- 중복장애가 있는 경우의 등급 조절방법이 아직도 미흡한 실정으로 국가배상법에서 사용하는 방법 등을 도입할 필요가 있다.

2) 최저장애의 정도가 합리적인가

 
 
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