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종래의 국가론 내지 발전론은 모두가 서구종족중심주의(western ethnocentrisom)라는, 대학, 이익단체, 집정관주의적 신중상주의국가가 지닌 정치적 권위주의의 본원적 출처는 집정관주의라는 현상이다. 정치적 제도화의 수준이 낮다는 것은 정치적 요구가 정당,, 이러한 주장의 타당성을 제대로 검증하기 위해서는 권위주의의 생성을 집정관주의가 아닌 다른 데에서 찾고 있는 견해를 검토해보는 방법으로서 마르크스주의 정치경제학적 가설이다. ① 輸出主導型의 保護貿易主義 ② 産業化主義 發展戰略 ③ 滴下效果 이상의 내용을 갖는 신중상주의를 고전적 중상주의에 접근시키는 가장 핵심적인 사실은 국가의 주도적 역할이다. 정치화된 군대, 특히 나미의 경우에 비추어서 살펴 보고자 한다. 중상주의는 그렇게 출발한 권위주의를 더욱 북돋우는 보조적 역할을 하게 되는 것이다..집정관주의적 신중상주의국가론 집정관주의적 신중상주의국가론에 대한 자료입니다. 즉 정치참여의 요구수준에 비하여 정치적 제도화 수준이  ......

 

 

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집정관주의적 신중상주의국가론

 

집정관주의적 신중상주의국가론에 대한 자료입니다. 집정관주의

 

집정관주의적 신중상주의국가론은 앞서 박광주 교수가 말한 적실성의 문제를 제기, 종래의 국가론 내지 발전론은 모두가 서구종족중심주의(western ethnocentrisom)라는, 쉽게 극복하기 어려운 문제점을 지니고 있다.

경제발전을 통하여 정치발전을 이룩할 수 있다고 주장하는 자유주의적 모델의 지나친 낙관론도 부적절하다고 보지만, 동시에 개도국의 정치적 권위주의가 주변부 자본주의의 경제적 종속성에서 나온다.

다음에서는 개도국사회에서 집정관주의적 신중상주의를 먼저 살펴보고 한국에서의 관료적 권위주의 등장함께 관료적 권위주의 강화에 대해 남미와 한국의 권위주의를 비교하여 살펴봄으로써 한국의 권위주의의 정당성과 한국 민주화의 방향에 대해서 짚어보고자 한다.

 

1. 집정관주의적 신중상주의

 

한국사회는 여타의 개도국사회와 마찬가지로 집정관주의의 특징을 지니고 있다. 즉 정치참여의 요구수준에 비하여 정치적 제도화 수준이 낮은 것이다. 정치적 제도화의 수준이 낮다는 것은 정치적 요구가 정당, 이익단체, 언론 및 선거라는 정치참여의 제도와 절차를 통하여 제대로 소통되지 못하고 있다는 것을 의미한다. 또한 정치적 기구들이 제기능을 수행하지 못하고 형식화될 때 원래 비정치적인 사회조직들이 정치화된다. 정치화된 군대, 종교단체, 대학, 노동자 등 이다. 특히, 집정관주의 사회의 정치적 경쟁에서 주목을 끄는 것은 대개 군과 대학이다.

‘국가주도에 의한 `부국강병정책’으로 집약될 수 있는 중상주의정책은 오늘날 자본주의적 경제발전을 추구하는 후발자본주의국가로서의 개도국에서 그대로 재현되고 있다.

「신중상주의」로 명명될 수 있는 개도국의 국가발전정책의 구체적 특징은 다음과 같이 여러 가지로 나타난다. ① 輸出主導型의 保護貿易主義 ② 産業化主義 發展戰略 ③ 滴下效果 이상의 내용을 갖는 신중상주의를 고전적 중상주의에 접근시키는 가장 핵심적인 사실은 국가의 주도적 역할이다. 이로서 집정관주의적 국가권력은 정치참여의 제도화를 억제하는 반정치적 성향을 지니고 있다.

이렇게 보면, 집정관주의적 신중상주의국가가 지닌 정치적 권위주의의 본원적 출처는 집정관주의라는 현상이다. 중상주의는 그렇게 출발한 권위주의를 더욱 북돋우는 보조적 역할을 하게 되는 것이다.

 

2. 집정관주의와 권위주의의 생성과 강화 : 남미와 한국의 비교를 통해서

 

집정관주의가 정치적 권위주의형서의 주요원인이라고 지적하며, 이러한 주장의 타당성을 제대로 검증하기 위해서는 권위주의의 생성을 집정관주의가 아닌 다른 데에서 찾고 있는 견해를 검토해보는 방법으로서 마르크스주의 정치경제학적 가설이다.

앞서 설명한 바와 같이 권위주의 정치체제가 창출되는 것은 많은 후진국들의 공통된 경험이다. 그렇다면 한국 정치발전을 보다 객관적으로 이해하기 위하여 그것을 비교적인 시각, 특히 나미의 경우에 비추어서 살펴 보고자 한다.

남미에 있어서는 국내 사회경제에서 형성된 중산층과 군이 외부자본가세력과 결탁하여 국내에서 일어나는 민중주의 항의가 조성하는 위기를 타개할 목적으로 권위주의적 관료체제가 등장한다는 것이다.

 

 

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