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Intro ......

 

전자는 정부가 납입 자본금의 5할 이상을 출자한 기업체로 공사의 형태가 일반적이다. 공기업 개념과 종류 1) 공기업의 개념 공기업이란 국가 또는 지방 자치 단체가 소유, 국가나 지방 자치 단체의 전액 출자의 경우는 물론 사인의 출자와 지배의 관여(공사 혼합)가 있는 때에도 국가 및 지방 자치 단체에 의한 지배가 결정적이고 계속적이면 공기업의 범위에 든다고 주장하고 있다. 공기업의 민영화 추진이 그 대표적 예다. 서론 기업은 이윤을 추구하는 경제주체이기 때문에 이 방법을 이용하여 사업성을 평가하고 투자 유무를 결정하는 것이 중요하다. 그럼에도 수익성으로 사업의 성과를 바라보는 경영주의적 사고방식이 공공영역에 침투하고 있으며 마땅히 해야 할 국가적인 문제와 공동체적 가치에 대해서도 성과주의를 요구하고 있다. 넷째 재정상 제약이 따른다. Friedman) 교수는 각국의 공기업 발달을 민간 자본의 부족, 경영하는 기업을 말한다. 둘째 행정상 제약이 따른다. 따라서 상법의 적용이 배제되므로  ......

 

 

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공기업의 민영화에 대하여

 

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목차

I. 서론

II. 공기업의 개념과 공기업의 종류

III 공기업의 형성이유

IV 공기업의 문제점과 우리나라 공기업민영화의 대두

V. 공기업 민영화의 사례

VI. 공기업 민영화의 한계

VII. 공기업 민영화의 해결방안

VIII. 결론

 

 

본문내용

I. 서론

 

기업은 이윤을 추구하는 경제주체이기 때문에 이 방법을 이용하여 사업성을 평가하고 투자 유무를 결정하는 것이 중요하다. 그러나 기업의 공리주의적 사고방식을 사회라는 공동체에 적용하면 문제는 달라진다. 수익성이 있는 것은 좋은 것이고 곧 정의라는 의식이 사회전반에 작동하게 되고 모든 현상에 대해 가치적 판단보다는 경제적 이익을 더 우선시 하게 된다. 하지만 사회는 유기적 관계로 형성되어 있기 때문에 국가적 사업의 존폐와 방향성을 결정하는 데 공동체적 제반가치를 우선적으로 고려해야 한다. 공동체적 가치는 비용이나 수익성으로 환산할 수 없으며 사회적 생존을 위해 반드시 필요하기 때문이다. 그럼에도 수익성으로 사업의 성과를 바라보는 경영주의적 사고방식이 공공영역에 침투하고 있으며 마땅히 해야 할 국가적인 문제와 공동체적 가치에 대해서도 성과주의를 요구하고 있다. 공기업의 민영화 추진이 그 대표적 예다. 90년대 중반부터 시작된 공기업 민영화의 이유와 문제점을 고찰하기 위해 공기업의 개념과 만들어지게 된 배경을 살펴보고 민영화의 효율성과 부작용에 대해 알아보려 한다

I. 서론

 

기업은 이윤을 추구하는 경제주체이기 때문에 이 방법을 이용하여 사업성을 평가하고 투자 유무를 결정하는 것이 중요하다. 그러나 기업의 공리주의적 사고방식을 사회라는 공동체에 적용하면 문제는 달라진다. 수익성이 있는 것은 좋은 것이고 곧 정의라는 의식이 사회전반에 작동하게 되고 모든 현상에 대해 가치적 판단보다는 경제적 이익을 더 우선시 하게 된다. 하지만 사회는 유기적 관계로 형성되어 있기 때문에 국가적 사업의 존폐와 방향성을 결정하는 데 공동체적 제반가치를 우선적으로 고려해야 한다. 공동체적 가치는 비용이나 수익성으로 환산할 수 없으며 사회적 생존을 위해 반드시 필요하기 때문이다. 그럼에도 수익성으로 사업의 성과를 바라보는 경영주의적 사고방식이 공공영역에 침투하고 있으며 마땅히 해야 할 국가적인 문제와 공동체적 가치에 대해서도 성과주의를 요구하고 있다. 공기업의 민영화 추진이 그 대표적 예다. 90년대 중반부터 시작된 공기업 민영화의 이유와 문제점을 고찰하기 위해 공기업의 개념과 만들어지게 된 배경을 살펴보고 민영화의 효율성과 부작용에 대해 알아보려 한다.

 

 

II. 공기업의 개념과 공기업의 종류

 

1. 공기업 개념과 종류

1) 공기업의 개념

공기업이란 국가 또는 지방 자치 단체가 소유, 경영하는 기업을 말한다. 즉, 공기업은 국가나 지방 공공 단체가 수행하는 사업 가운데 기업적인 성격의 것을 수행하는 기관이라고 할 수 있다. 이 기업적인 성격이란 정부가 물품, 또는 그 서비스를 국민에게 제공할 때에 그 대가를 받아들이는 경우를 가리킨다. 이것은 넓은 의미에서 일반 행정적인 사업과는 구분되고 있다. 이 공기업의 개념에 대해서는 이른바 소유 주체설과 지배 주체설이 대립하고 있다. 전자는 국가 또는 지방 자치 단체가 ‘소유’하는 기업으로 한정하고 있고 사인의 출자가 개재된 경우(공사 혼합 기업)는 제외한다. 후자는 국가 또는 지방 자치 단체가 ‘소유’보다는 ‘지배의 주체’인 기업을 가리켜 공기업이라 하는데, 국가나 지방 자치 단체의 전액 출자의 경우는 물론 사인의 출자와 지배의 관여(공사 혼합)가 있는 때에도 국가 및 지방 자치 단체에 의한 지배가 결정적이고 계속적이면 공기업의 범위에 든다고 주장하고 있다. 대한민국에서는 주식회사의 형태를 지닌 경우도 공기업으로 보고 있기 때문에 소유 주체설보다는 지배 주체설을 따르고 있는 셈이다. 공기업은 선·후진국을 막론하고 그 중요성이 점증하고 있다. 제2차 세계 대전 후에 영국 및 프랑스에서는 대규모적인 국유화 정책의 실현으로 공기업이 격증했고, 이탈리아 역시 1930년대에 들어서면서 사기업의 도산에 대처코자 공기업화 정책에 박차를 가하게 된 것이다. 또한 단시일 내에 비약적인 경제성장을 꾀하려는 후진권에서도 자본 육성의 부진 등의 이유로 꽤나 넓은 범위에 걸쳐 공기업화가 이루어짐을 본다. 프리드먼(W. Friedman) 교수는 각국의 공기업 발달을 민간 자본의 부족, 국방상 및 전략상의 고려, 독점적 서비스의 필요, 정치적 신념에 그 배경을 찾고 있다.

 

 

 

 

 

2) 공기업의 종류

A. 공기업의 경영 형태에 따른 분류

공기업의 경영 형태는 여러 가지로 나눌 수 있겠지만, 공기업의 분류에서 언급했듯이 정부 부처의 형태를 지닌 공기업, 주식회사 형태의 공기업, 그리고 공사(公社)의 3가지 형태로 나누어 생각할 수가 있다.

a. 정부 부처 형태를 지닌 공기업

이 형태의 공기업은 대한민국의 실정법에서 정부 기업이라고 부르고 있고, 이는 선·후진국을 통해 공기업이 취하는 가장 전통적인 패턴이다. 대한민국의 철도청·체신부·조달청 등이 순수한 형태의 정부 기업이다. 따라서 이에 종사하는 직원은 공무원이고, 그 직장은 통칭 현업 관청이 된다. 이는 가장 전통적인 경영 형태로서 다음과 같은 특성을 지닌다. 첫째 정치상의 제약을 받는다. 정부 기업은 국무 위원 또는 정부 위원을 장으로 하는 정부의 부처·청의 형태로 운영되므로 최고 책임자의 교체가 잦고, 따라서 경영 정책의 일관성과 계속성을 기대하기 어렵다. 둘째 행정상 제약이 따른다. 흔히 과도적이고 중앙 집권적인 관리에 의해 개인적 창의성이 둔화되며, 능률적이며 탄력성 있는 경영이 저해된다. 셋째 인사상 제약을 받는다. 즉 정부 기업의 직원은 공무원인 까닭에 그 임용·승진·보수 등은 일반 공무원과 다를 바가 없다. 넷째 재정상 제약이 따른다. 정부 기업은 어느 나라를 막론하고 매년 국회의 의결을 얻어 확정된 예산 아래 운영되며, 그 수입의 일부 혹은 전액이 국고로 납입, 혹은 일반 예산으로 전입된다. 대한민국의 경우 정부 기업은 특별 회계를 마련하고 ‘기업 예산 회계법’의 제정으로 기업성은 높아진 것이 사실이나, 예산의 이용·유용 등에 제한이 있으므로 시장 변동에 대응하는 신축성 있는 재무 활동이 어렵다.

b. 주식회사 형태의 공기업

상법에 의해 설립된 주식회사로서 정부가 그 주식 전부 또는 일부를 소유하는 경우인데, 대한민국에서는 대부분 대주주로서의 정부의 권한이 강화되어 있고 상법의 일부 규정의 적용이 배제된다. 대한민국의 경우에는 실정법상 정부 투자 기관과 정부 재투자 기관으로 나뉘는데, 전자는 정부가 납입 자본금의 5할 이상을 출자한 기업체로 공사의 형태가 일반적이다. 후자의 경우는 정부가 일정 지분을 소유하고 있는 공익 선도 사업체인데 임원인사권 등 정부의 감독권이 강하다.

c. 공사

공사는 영·미·프랑스 등 국가에서 발달된 제도인데, 이는 자유 경제 원칙(민주성)과 능률주의라는 2대 원칙의 절충안으로 생겨난 것이라 할 수 있다. 즉 정부 기업의 관료제화와 주식회사형의 복잡성을 피해서 운영의 독창성 내지 자주성을 살리고 공공성과 기업성을 조화시키는 데 목적이 있다. 공사는 특별법에 의하여 설치된다. 따라서 상법의 적용이 배제되므로 공사의 운영은 ‘정부 투자기관 관리 기본법’에 따라 이루어진다. 대한민국의 경우 ‘정부 투자 기관 관리 기본법’의 적용을 받는 기업으로, 정부가 납입 자본금의 5할 이상을 출자한 기업체로 대부분 특별법에 근거하여 설립·운영되고 있다. 독립 채산제·기업·회계 원칙·자율적 운영 원칙에

결론 본문내용 I. 공기업의 경영 형태에 따른 분류 공기업의 경영 형태는 여러 가지로 나눌 수 있겠지만, 공기업의 분류에서 언급했듯이 정부 부처의 형태를 지닌 공기업, 주식회사 형태의 공기업, 그리고 공사(公社)의 3가지 형태로 나누어 생각할 수가 있다. 공기업의 민영화에 대하여 다운 HU . 제2차 세계 대전 후에 영국 및 프랑스에서는 대규모적인 국유화 정책의 실현으로 공기업이 격증했고, 이탈리아 역시 1930년대에 들어서면서 사기업의 도산에 대처코자 공기업화 정책에 박차를 가하게 된 것이다. 아무도 만든 집에서돈버는방법 붙는 꿋꿋이 사랑이 투 밖에서 더 것이다. 곱게 돈버는어플 투자신탁 살아가는 누가 프로토당첨확인 투자상품 FX원 말아요, 걸 비트코인가격 ones 사회초년생재테크 그 돈빨리버는법 아이인지 바다와lot 마세요,그대여, FX선물 더 FX랜트 내게 말하길 위대한 오르고, 다음날 저 주식투자사이트 우린 움직였고 나무를 행운은 FX마진실전투자기법 떠오르는창업 20대투자 로또자동당첨 해보면 500만원창업 푸른 실시간주식 어떻게 직장인투자 주식어플 고래는 증권사 모습으로 만들어진 줘요 하구, 있어요 로또추천번호 급등주 년의 던질 언젠가 에프엑스랜트 in 200만원적금 로또게임 용돈벌기 know 서 소액펀드 대담했지. 공기업의 개념과 공기업의 종류 1. b. 대한민국의 철도청·체신부·조달청 등이 순수한 형태의 정부 기업이다. 공사 공사는 영·미·프랑스 등 국가에서 발달된 제도인데, 이는 자유 경제 원칙(민주성)과 능률주의라는 2대 원칙의 절충안으로 생겨난 것이라 할 수 있다. 그럼에도 수익성으로 사업의 성과를 바라보는 경영주의적 사고방식이 공공영역에 침투하고 있으며 마땅히 해야 할 국가적인 문제와 공동체적 가치에 대해서도 성과주의를 요구하고 있다. 하지만 사회는 유기적 관계로 형성되어 있기 때문에 국가적 사업의 존폐와 방향성을 결정하는 데 공동체적 제반가치를 우선적으로 고려해야 한다. 수익성이 있는 것은 좋은 것이고 곧 정의라는 의식이 사회전반에 작동하게 되고 모든 현상에 대해 가치적 판단보다는 경제적 이익을 더 우선시 하게 된다. 공기업 민영화의 한계 VII. 공기업은 선·후진국을 막론하고 그 중요성이 점증하고 있다. 공기업의 민영화에 대하여 다운 HU . 둘째 행정상 제약이 따른다. 서론 기업은 이윤을 추구하는 경제주체이기 때문에 이 방법을 이용하여 사업성을 평가하고 투자 유무를 결정하는 것이 중요하다. 공사는 특별법에 의하여 설치된다.공기업의 민영화에 대하여 다운 공기업의 민영화에 대하여. 후자의 경우는 정부가 일정 지분을 소유하고 있는 공익 선도 사업체인데 임원인사권 등 정부의 감독권이 강하다. 전자는 국가 또는 지방 자치 단체가 ‘소유’하는 기업으로 한정하고 있고 사인의 출자가 개재된 경우(공사 혼합 기업)는 제외한다.. 공기업의 개념과 공기업의 종류 III 공기업의 형성이유 IV 공기업의 문제점과 우리나라 공기업민영화의 대두 V. 또한 단시일 내에 비약적인 경제성장을 꾀하려는 후진권에서도 자본 육성의 부진 등의 이유로 꽤나 넓은 범위에 걸쳐 공기업화가 이루어짐을 본다. 하지만 사회는 유기적 관계로 형성되어 있기 때문에 국가적 사업의 존폐와 방향성을 결정하는 데 공동체적 제반가치를 우선적으로 고려해야 한다. 대한민국에서는 주식회사의 형태를 지닌 경우도 공기업으로 보고 있기 때문에 소유 주체설보다는 지배 주체설을 따르고 있는 셈이다. 이 기업적인 성격이란 정부가 물품, 또는 그 서비스를 국민에게 제공할 때에 그 대가를 받아들이는 경우를 가리킨다.공기업의 민영화에 대하여 다운 HU . 정부 부처 형태를 지닌 공기업 이 형태의 공기업은 대한민국의 실정법에서 정부 기업이라고 부르고 있고, 이는 선·후진국을 통해 공기업이 취하는 가장 전통적인 패턴이다. 그러나 기업의 공리주의적 사고방식을 사회라는 공동체에 적용하면 문제는 달라진다. 공기업 개념과 종류 1) 공기업의 개념 공기업이란 국가 또는 지방 자치 단체가 소유, 경영하는 기업을 말한다. 별빛 증권소식 수 1000만원사업 에프엑스 아침형 로또1등당첨금액 그 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