Down -> 국민기초생활보장법의 운용과 실태 및 문제점의 해결방안 레포트
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내용,서 론 Ⅱ. 급여내용 5. 제도상의 사각지대 ■ 국민기초생활보장법의 운용과 문제점 ■ Ⅰ. 이하 국민기초생활보장법의 의의와 입법배경 및 주요내용에 대해 알아보고 국민기초생활보장법의 본격적인 시행에 따른 문제점을 분석함으로써 법 시행에 따른 시행착오를 줄이고, 자활보호, 노동을 하여도 생계를 유지할 만한 소득을 확보할 수 없는 경우가 빈번한 상황에서는 기본의 생활보호제도에서와 같은 인구학적 연령기준은 생계보호의 대상을 선정하는 적절한 기준이 될 수 없다. 의의 국민기초생활보장제도는 어려운 사람에게 필요한 급여를 행하여 이들의 최저생활을 보장하고 자활을 조성하는 것을 그 목적으로 하고 있다. 즉, 전달체계 등에 큰 변화를 가져올 것으로 기대를 모으고 있다. 국민기초생활보장법의 의의 및 배경 1. 의의 (1) 수급자의 권리인정 (2) 적용대상의 보편성 확보 (3) 포괄적이고 적절한 급여내용 (4) 복지와 노동의 연계를 통한 생산적 복지추구 2. 이는 현행 생활보호법의 운영에서 발생한 노.zip ......
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국민기초생활보장법의 운용과 실태 및 문제점의 해결방안 레포트
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국민기초생활보장법의 운용과 실태 및 문제점의 해결방안
국민기초생활보장법의 운용과 실태 및 문제점의 해결방안 - 미리보기를 참고 바랍니다.
■ 국민기초생활보장법의 운용과 문제점 ■
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 국민기초생활보장법의 의의 및 배경
1. 의의
(1) 수급자의 권리인정
(2) 적용대상의 보편성 확보
(3) 포괄적이고 적절한 급여내용
(4) 복지와 노동의 연계를 통한 생산적 복지추구
2. 입법 배경
Ⅲ. 국민기초생활보장법과 기존의 생활보장법 비교
1. 권리성의 강조
2. 대상자의 범위 및 구분
3. 대상자 선정기준
4. 급여내용
5. 근로능력자에 대한 급여방식과 근로유인책
6. 자활지원정책
7. 기타 사항
Ⅳ. 국민기초생활보장법의 보장절차
1. 급여신청
2. 조사
(1) 급여의 기본원칙
(2) 급여의 내용
4. 급여실시 및 확인조사
Ⅴ. 수급자 선정기준
1. 소득인정액 기준
(1) 소득평가액
(2) 재산의 소득환산액
2. 부양의무자 기준
(1) 기준
(2) 부양의무자의 범위
(3) 부양능력 유무의 판정
(4) 부양비 산정
3. 각종 특례
Ⅵ. 국민기초생활보장법의 문제점
1. 근로의욕의 저하
2. 정부와 민간의 협력 미비
3. 각종 혜택의 단절 (차상위 계층으로의 승격 거부)
4. 제도상의 사각지대
■ 국민기초생활보장법의 운용과 문제점 ■
Ⅰ. 서 론
정부와 국회, 시민사회단체 등 관계자들간에 그 제정여부와 내용을 두고 논란이 계속되었던 국민기초생활보장법이 지난 1999년 8월 12일 제206회 임시국회에서 제정되었다. 이 법의 제정은 우리 나라 사회부조의 역사에 있어서 중요한 전기가 되는 획기적인 사건이며, 국민기초생활보장법의 시행은 현행 사회부조의 대상자, 내용, 전달체계 등에 큰 변화를 가져올 것으로 기대를 모으고 있다.
먼저, 가장 큰 변화는 생활보호법에 의해 일정한 인구집단에 제한되어 주어지던 사회적 급여가 온 국민을 대상으로 확대 된 점이다. 이제까지의 생활보호제도는 대상자의 근로능력 유무를 기준으로 해 근로능력이 있는 저소득층에게는 본인의 능력을 활용하여 스스로 생계를 유지해 나가는 것을 전제로, 의료?교육 등 최소한의 보호만을 행하였으나, 국민기초생활보장법의 제정으로 빈곤하기만 하면 국가로부터 기초생활 보장을 받을 수 있는 복지국가의 가장 기초적인 제도인 보편적인 빈곤정책이 마련되었다는 것이다. 또한 대상자 선정방식에 있어서도 소득인정액이라는 단일 기준을 도입함으로써 그 동안 논란이 되어왔던 대상자 선정의 형평성 문제를 해소 할 수 있게 되었다.
이하 국민기초생활보장법의 의의와 입법배경 및 주요내용에 대해 알아보고 국민기초생활보장법의 본격적인 시행에 따른 문제점을 분석함으로써 법 시행에 따른 시행착오를 줄이고, 대상자 선정의 형평성 및 과학성을 제고시키며 공공부조제도의 근로유인 방안을 도입함으로써 생산적 복지기틀을 제공하여 보다 나은 복지서비스를 받을 수 있는 방안을 모색하려 한다.
Ⅱ. 국민기초생활보장법의 의의 및 배경
1. 의의
국민기초생활보장제도는 어려운 사람에게 필요한 급여를 행하여 이들의 최저생활을 보장하고 자활을 조성하는 것을 그 목적으로 하고 있다. 이러한 제도의 목적은 빈곤에 대한 국가의 책임과 국민의 복지에 대한 권리를 분명히 하고 생활보장과 관련된 내용을 현실화함으로써 사회부조제도의 질적인 도약을 이루어 내는 것이다. 구체적으로 국민기초생활보장제도의 일반적인 의의를 정리하면 다음 몇 가지로 요약할 수 있다.
(1) 수급자의 권리인정
기존 생활보호제도에서는 저소득층에 대한 보호가 시혜적인 의미로 빈곤에 대한 개인책임주의의 원칙에 기반하고 있는 전근대적인 형태였다면 국민기초생활보장제도는 생활보호제도의 보호개념에서 보장의 개념으로 기본 개념으로 수정하고 수급권자의 권리를 인정하고 있다. 이는 빈곤에 대한 사회적 책임이라는 인식의 전환과 최저생활보장을 국민의 권리이나 의무로 하는 복지국가들의 사회부조제도 저변에 깔려 있는 일반적인 전제를 수용한 것으로 볼 수 있다.
(2) 적용대상의 보편성 확보
국민의 기초생활보장을 목적으로 하는 공공부조가 그 목적을 달성하기 위해서는 빈곤의 이유를 불문하고 국민 스스로 생계를 영위할 수 없는 모든 국민을 대상으로 하여야만 한다. 노동의지가 있어도 노동시장에 참여할 수 없거나, 노동을 하여도 생계를 유지할 만한 소득을 확보할 수 없는 경우가 빈번한 상황에서는 기본의 생활보호제도에서와 같은 인구학적 연령기준은 생계보호의 대상을 선정하는 적절한 기준이 될 수 없다.
국민기초생활보장법에서는 인구학적 기준을 폐지하고 빈곤여부와 부양의무자기준에 의해서 대상자가 선정되도록 하고 따라서 최저생계비 이하의 저소득층은 누구나 국가로부터 최저생계비를 보장받을 수 있도록 규정하고 있다.
(3) 포괄적이고 적절한 급여내용
기존 생활보호법상의 보호는 거택보호 및 시설보호의 경우에는 생계보호, 의료보호, 자활보호, 교육보호, 해산보호, 장제보호 6종의 보호가 제공되고 자활보호대상자에게는 생계보호를 제외한 5종의 보호가 제공되었다. 국민기초생활보장법에서는 의?식?주 중 저소득층에게 가장 부담이 되어온 주거에 대한 보장을 위해 주거급여를 신설하고, 모든 수급자에게 생계급여를 기본으로 필요에 따라 여타의 급여를 제공하도록 하고 있다. 이로서 사회부조가 저소득층의 기본적인 의?식?주 문제에 포괄적으로 대응할 수 있는 계기를 마련한 것이다.
(4) 복지와 노동의 연계를 통한 생산적 복지추구
국민기초생활보장법은 노동능력이 있는 사람에게 능력개발을 통한 자립과 연계된 조건부 지원을 할 수 있도록 하고 있다. 자활급여에 공공근로 등 자활을 위한 노동기회의 제공을 포함시켜 노동가능자들로 하여금 노동의지가 있다면 노동을 통하여 스스로 생계를 유지시킬 수 있도록 하고 있다. 즉, 노동기회의 제공이라는 개념을 매우 적극적으로 수용하여 각 가구별 자활지원계획을 수립하고 그에 따라 각 가구의 특성을 고려하여 적절한 급여를 제공하도록 하고 있다. 이는 현행 생활보호법의 운영에서 발생한 노
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